這些勞務分包人不具有**管理工程的職能。許多勞務合同名為“工程分包”，實際上是項目經理部在管理、技術、質量、材料等方面負責，分包人**從事土石方，混凝土澆鑄工種的勞作，而工程操作、施工程序等技術問題完全在項目部派工程技術人員的指導監督下進行，只能是提供勞務和管理勞務。在工程質量上，勞務分包人對其勞務作業，*對發包人承擔“合格”的質量責任，并以監理工程師驗收認可為標志。勞務提供人不對工程質量承擔終身責任。

成建制的勞務分包形式，由于也存在一定程度上受分包人的管理，甚至施工場地交叉，在勞務作業分包工程中，勞動關系復雜，主要表現為兩種形態，即勞動關系與勞務關系。

轉包的雙方對因此造成的質量或其它問題要對發包人承擔連帶責任;大興區專業的勞務項目

該意見的工作目標，從2005年7月1日起，用三年的時間，在全國建立基本規范的建筑勞務分包制度，農民工基本被勞務企業或者其他用工企業直接吸納，“包工頭”承攬分包基本禁止，為此還提供了一系列的政策措施譬如簡化建筑勞務分包企業資質審批程序、施工總承包、專業承包企業用工必須辦理社會保險、加強對承包企業“職工教育經費”的使用監管，加大農民工職業培訓資金投入數額等，其目的就是規范建筑工程的勞務分包。但中國的建筑工程勞務分包仍然存在諸多不完善的方面。主要原因表現在以下幾個方面：大興區比較好的勞務分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設工程的一部分依法發包給具有相應資質的承包單位的行為。

從適用的法律規范來看。勞動合同由勞動法律規范來調整，而勞務合同由民事法律規范來調整規范。由于適用的法律不盡相同，因此在適用法律的一些基本原則上也有所不同。勞務合同在訂立和履行的過程中必須遵循民事主體地位平等的原則，而勞動合同中的勞動者在簽訂勞動合同時，遵循平等自愿協商一致的原則，雙方的法律地位平等。在勞動合同的履行過程中，勞動者必須參加到用人單位的勞動組織中去，擔任一定的職務或工種，服從用人單位的行政領導和指揮，遵守勞動紀律，雙方存在隸屬關系。

在自帶勞務承包中，公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式，交由本公司職工具體承包施工，該承包人自招工人，就形式而言，工程由承包人負責施工與管理，工人的報酬也是由承包人支付，這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務關系。但是，關鍵的問題是，該承包人系公司的職工，其是以公司的名義履行承包合同并與他人發生法律關系，故該承包合同屬于內部承包合同。承包經營屬企業內部經營管理方式的變化，不產生施工合同履行主體變更問題。

勞務分包的情況下，勞務作業發包人*將其承包建設工程任務中的勞務作業任務分包給勞務作業承包人。

從規定的內容來看。勞動合同規定的是勞動者作為用人單位的一個成員，承擔一定的工種或職務工作，并遵守用人單位的內部勞動規則和其他規章制度；用人單位負責分配工作或工種，按照勞動者勞動的數量和質量支付勞動報酬，并根據勞動法律、法規和雙方協議約定提供各種勞動條件、社會保障和福利待遇。根據《勞動法》的規定，勞動合同應當具備以下條款：勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責任等必備條款。而勞務合同的內容規定的是一方提供勞務而另一方給付報酬，是在意思自治的原則下，當事人在法律規定的范圍內約定的，法律未作強制性規定。成建制的勞務分包。指以企業的形態從施工總承包企業或專業承包企業處分項、分部或單位工程地承包勞務作業。大興區正規勞務服務商

勞務分包雙方互相按合同承擔相應責任，并不共同向發包人承擔連帶責任。大興區專業的勞務項目

勞務分包與轉包的區別：

（1）對象不同。轉包的對象是工程或分部分項的工程；而勞務分包*指向工程中的勞務。在轉包的情況下，轉包人是將承包的全部建設工程任務轉讓給轉承包人，包括建設工程任務中的經濟技術責任，管理責任及勞務作業任務；而勞務分包的情況下，勞務作業發包人*將其承包建設工程任務中的勞務作業任務分包給勞務作業承包人。

（2）合同效力不同。轉包屬于法律法規所明確禁止的無效行為;而勞務分包屬合法行為，法律對勞務分包并不禁止。如前文所述《司法解釋》第七條明確規定依法進行的勞務分包合法有效，不同于轉包，只要認定為轉包行為均無效。

（3）法律后果不同。轉包的雙方對因此造成的質量或其它問題要對發包人承擔連帶責任;勞務分包雙方互相按合同承擔相應責任，并不共同向發包人承擔連帶責任。

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