從而對穩(wěn)固家庭、穩(wěn)定社會起到良好的支撐作用。適應我國老年人的生活習慣和心理特征。受中華民族傳統(tǒng)的家庭倫理觀念影響，我國大多數老年人不愿離開自己的家庭和社區(qū)，到一個新的環(huán)境去養(yǎng)老。居家養(yǎng)老服務采取讓老年人在自己家里和社區(qū)接受生活照料的服務形式，適應了老年人的生活習慣，滿足了老年人的心理需求，有助于他們安度晚年。初級目標編輯語音為***推進居家養(yǎng)老工作，2008年1月29日，由全國老齡委辦公室、發(fā)展**委、教育部、民政部、勞動保障部、財政部、建設部、衛(wèi)生部、人口計生委、稅務總局聯合推進《關于***推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穼υ谖覈菩芯蛹茵B(yǎng)老服務工作的重要意義、工作任務和保障措施等項內容作了進一步明確。按照《意見》的要求，我國居家養(yǎng)老服務的初級目標是：在城市，所有社區(qū)都要力爭在“十一五”期間把居家養(yǎng)老服務開展起來，努力使居家養(yǎng)老服務網絡實現全覆蓋，服務設施不斷充實，服務內容和形式不斷豐富，服務隊伍不斷擴大，組織管理體制和監(jiān)督機制逐步建立、健全和完善；在農村，要依托現有的設施資源，通過努力使80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處綜合性老年福利服務中心。為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。嘉定區(qū)提供居家養(yǎng)老技術指導

    來定期定時地按標準進行檢查，發(fā)現問題及時指出或亮黃牌，有問題需解決的一起協商，從而保障居家養(yǎng)老服務有秩序、規(guī)范化進行。享受居家養(yǎng)老服務的老人[5]南京、杭州等地有較好的嘗試和探索，看比較成功。**制定政策、規(guī)劃，提出要求，加強監(jiān)督，實際的工作交給中介組織、非營利性的社會團體去做，有一些比較專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務公司在運作，他們在各個社區(qū)設立一些居家養(yǎng)老的站點和網點，從而實現連鎖經營。同時**不能因此推脫責任，該支付的資金要支付，該劃出的資源要劃出，只不過**不要從辦到管都一手操作。也就是說，**可以通過購買服務，補貼服務，支援居家養(yǎng)老服務機構初期建設之后的一些經費等方式來介入，發(fā)揮**的主導功能。上世紀90年代末，國家民政部和勞動部共同研究、制定并頒布了一個關于養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準，提出了所有養(yǎng)老護理服務工作的人員都必須要經過專業(yè)化的培訓，通過考試，取得資格才能上崗，該標準分為初級、中級、高級和技師級四等。勞動部和民政部也聯合了各地有資質的、經過認定的培訓機構，或培養(yǎng)護理知識教員。但效果不是很樂觀，該標準在使用時沒有得到嚴格執(zhí)行，進入該行業(yè)的門檻較低，同時服務人員對照顧老人的觀念還很滯后。嘉定區(qū)提供居家養(yǎng)老技術指導服務內容包括生活照料與醫(yī)療服務以及精神關愛服務。

    服務對象居家養(yǎng)老主要是**購買服務推動的，服務對象只限于較小的范圍：“三無”老人等，其費用主要由**負擔。一些地方鼓勵老年人自己購買服務，對此**給予適當補貼?；緝热莘彩抢夏耆说男枨蠖紤蔀槠鋬热?。具體說有幾類：首先是物質生活方面的需求，如衣食住行用；第二是精神文化需求，如文化娛樂、保健、醫(yī)療衛(wèi)生等；第三是情感和心理慰藉方面的需求，比如說心靈溝通。老人也有為社會發(fā)揮余熱來實現自身價值的要求，這也是心理慰藉的一個方式。在我國情況下，養(yǎng)和醫(yī)是老人兩個**基本的需求。我們要求所有的城市社區(qū)必須建立起給老年人提供基本服務的各種設施。眼下，醫(yī)療在社區(qū)中也在加快發(fā)展，特別是衛(wèi)生部門已經把社區(qū)醫(yī)療作為今后醫(yī)療體制**和解決百姓醫(yī)療保健問題的一個關鍵性措施在推進。從某種意義上講，老年人是醫(yī)療資源**大的需求對象。現在我們也要求各地社區(qū)在醫(yī)療發(fā)展過程當中，一定給這些急需醫(yī)療服務的老年人和殘疾人建立起醫(yī)療衛(wèi)生檔案，讓社區(qū)及時掌握他們的健康狀況，從而能及時預防和***。服務網絡網絡實現全覆蓋具體指服務的網絡。服務是由幾級構成的，比如說城市在區(qū)的一級要有一個綜合性的包括直接進行服務、指導、示范和管理的服務中心。

    從老年人實際需求出發(fā)，為老年人提供方便、快捷、高質量、人性化的服務；堅持依托社區(qū)。在社區(qū)層面普遍建立居家養(yǎng)老服務機構、場所和服務隊伍，整合社會資源，調動各方面的積極性，共同營造老年人居家養(yǎng)老服務的社會環(huán)境；堅持因地制宜。緊密結合當地實際，與本地經濟社會發(fā)展水平相適應，與社區(qū)人文環(huán)境和老年人的需求相適應，循序漸進，穩(wěn)步推開；堅持社會化方向。采取多種形式，充分調動社會各方面力量參與和支持居家養(yǎng)老服務。2013年7月9日新聞聯播金華居家養(yǎng)老發(fā)展居家養(yǎng)老服務，重點和難點是辦好老年食堂。社區(qū)老年食堂能夠為老年人提供生活方便的場所，是居家養(yǎng)老的重點工程。想要建立老年食堂，首先得具備硬件條件，隨后是一系列的費用開銷，這個開銷很難達到收支平衡。因此辦好老年食堂是發(fā)展居家養(yǎng)老服務的重點和難點。對居家養(yǎng)老機構應加強政策引導。許多居家養(yǎng)老機構把“量血壓”、“刮痧”、“推拿”、“推銷保健產品”作為居家養(yǎng)老服務的主業(yè)，不創(chuàng)辦老年食堂。這實質上已經偏離了居家養(yǎng)老的主業(yè)，陷入“偽居家養(yǎng)老”的怪圈。為此，應從政策上引導居家養(yǎng)老機構，把創(chuàng)辦老年食堂作為居家養(yǎng)老服務的主業(yè)，舍棄“偽居家養(yǎng)老”。在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。

    服務的對象就是經過民政部門篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務面向的是全體有需求的家庭，服務的內容是***的。曜陽保姆服務則是面向居家養(yǎng)老的生活困難失能老人，主要提供醫(yī)療護理服務和人文關懷服務。一些養(yǎng)老機構、社區(qū)、志愿組織提供的居家養(yǎng)老服務內容可能更***。優(yōu)勢明顯居家養(yǎng)老服務是經濟高效的養(yǎng)老服務方式。同機構養(yǎng)老相比，居家養(yǎng)老服務是一種投入小、經濟和社會效益高的養(yǎng)老方式。以曜陽保姆服務為例，它依托現有的老年公寓、醫(yī)療機構和托老所，組織醫(yī)護人員入戶服務。同機構養(yǎng)老需要興建養(yǎng)老院相比，這種方式**節(jié)省了基建和各種配套費用。實際上，曜陽保姆服務已經成為沒有圍墻的養(yǎng)老院，是真正意義上的社會化養(yǎng)老院，把納入保姆服務對象的老年人家庭聯結成了一個巨型養(yǎng)老院。曜陽保姆服務作為整個曜陽養(yǎng)老服務體系的一種模式，投入較小，但解決了眾多老年人的養(yǎng)老服務問題，創(chuàng)造了巨大社會效益。[4]組織監(jiān)督編輯語音機制應該是政企分離的。將來**不直接操作和承擔具體服務的事項，而應從管理的角度，規(guī)劃、計劃和制定標準方針政策的角度來加強檢查監(jiān)督。在杭州、上海、青島就是由行政、社區(qū)居民、社區(qū)中介服務組織的人員組成一個監(jiān)督委員會或小組。現存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。嘉定區(qū)提供居家養(yǎng)老技術指導

居家養(yǎng)老由大連市**，它比較大的特點是解決了社會養(yǎng)老機構不足的困難。嘉定區(qū)提供居家養(yǎng)老技術指導

    打造“公益化為前提、社會化為基礎、市場化為補充”的信息化、智能化的虛擬敬老院運營模式，推動居家養(yǎng)老服務行業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。功能需求：1、老人信息管理系統(tǒng)。2.、呼叫彈屏、自動定位系統(tǒng)。3、呼叫報表統(tǒng)計功能。4、加盟商、服務商管理功能。5、緊急呼叫自動短信發(fā)送系統(tǒng)。6、遠程健康監(jiān)護。7、視頻關愛（當服務中心不能通過電話聯系上老人時，可以通過視頻遠程查看）組網模式：居家養(yǎng)老服務**新資訊編輯語音現存的居家養(yǎng)老模式（養(yǎng)老院服務和社區(qū)托老所）不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對社會養(yǎng)老服務功能的強化和養(yǎng)老服務形式的多樣化提出了新的要求。研究表明，85%以上的老年人有享受居家養(yǎng)老的意愿，而選擇住養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構養(yǎng)老的只占5%~8%左右。我國居家養(yǎng)老服務供給不足、比重偏低、質量不高，不能滿足老年人日益增長的服務需求。隨著科技的發(fā)展，社會上也涌現出一系列如只為父母設計的電視盒子等高科技產品，遠程分享讓親情零距離，提升老人的晚年生活質量，**大程度的解決空巢老人寂寞的問題，是智慧養(yǎng)老，候鳥式養(yǎng)老，信息化養(yǎng)老，中國式養(yǎng)老的新形式。嘉定區(qū)提供居家養(yǎng)老技術指導

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