采用廣義的國有資產管理有助于厘定國有資產管理者。在廣義國有資產管理范疇內,國家可以兩種不同身份參加、參與到國有資產管理當中:一是國家作為國有資產所有者,依法行使財產所有者權利,實施對國有資產的占有、使用、處分等各種行為,以實現國有資產保值增值;二是國家作為國民經濟宏觀調控者,實施對國有資產運作的有效監管。我們認為,國有資產管理法不光光應是一部國有財產權利確權法,更是一部國有財產權利保護法、促進法;采用廣義國有資產管理的概念,能夠較為較全、清晰地區別國有資產管理中相關各個主體的不同身份及其權利、責任范圍,符合立法目的。資產管理(assetmanagement),通常是指一種“受人之托,代人理財”的信托業務。盤龍區數據資產管理來電咨詢
國外國有資產管理的特點:(1)設有機構行使國有資產出資人職能。許多國家在其國有資產比重較大的發展階段,都曾設有專門機構對國有資產行使選擇經營者、財務控制和重大決策等權利,如意大利的國家參與部、巴西的國營企業控制署、英國的工業部和國有企業局等。一些國家的國有資產出資人職能雖由不同的機構分散行使,但也有部門專門承擔不同性質不同行業的國有資產出資人職能。如瑞典、法國、德國、美國等。(2)有較完備法律法規體系,依法監管國有資產。許多國家的國有資產管理都以完備的法律體系為基礎。依法設立國有企業,依法推進國有企業創新,依法監督國有資產和國有企業運營。晉寧區質量資產管理創造輝煌資產管理是財務的有效延伸。
狹義的國有資產管理難以區別于其他民事財產權利主體行使其權利的行為。如前所述,狹義的國有資產管理實際上是指國有資產運營主體的經營行為。此時,該國有資產運營主體為市場經濟中平等的民事主體,與其交易之對手并無法律地位上的差異;同時,該國有資產運營主體所實施的國有資產經營行為相對于其交易對手而言,亦無本質上的不同,仍屬于普通民事行為的范疇;再則,狹義國有資產管理行為一體適用諸如《合同法》、《擔保法》等市場經濟基本法律規范,沒有特別立法之必要。因此,若以狹義國有資產管理作為國有資產管理立法之根柢,難免與我國現行的市場經濟基本法律有所矛盾,亦可能造成相關法律體系的混亂,更不利于協調國有資產所有者國家與國有資產運營主體之間的關系。
資產管理的重要性:資產管理是財務的有效延伸。管好公司的每一個資產,用好每一個資產可以幫助企業節約大量現金流,創造大量利潤。資產管理的初步應當是制定管理規則,特別是針對有形資產。針對資產的不同通用性進行分類方便于后期調度。電腦,打印機等設備是通用性比較強的設備。這類設備可以由總部直接調度。只需要注意一個電腦壞了往往不是全損,必須把有價值的部分留下來。一個大企業往往可以拼出很多沒有賬面價值的電腦來。這個故事可以看看阿里內部創業的信息流公司。在沒有資金的情況下,在阿里巴巴內部找到賬面無價值的3000臺服務器,組建了0成本的服務器群。所以,賬面賺錢并不是真的賺錢,賬面虧錢也不是真的虧錢。并且很多企業為了開拓業務會給上下游送東西,這些東西有的根本不值錢,較后就成了賬外資產。如果有效的利用這部分資產,可以節約大量資金,進而獲得利潤。資產管理業務較自營業務具有保密性,只要委托方和受托方不因利益糾紛而主張權利。
采廣義國有資產管理有助于實現各法律部門之間的銜接。一方面,我國已經建立了市場經濟法律基本構架,法律體系相對健全、穩定,新設國有資產管理法律自當依托并維護該體系的健全與完整;另一方面,我國國有資產管理的確存在不同于一般市場經濟國家的特質,應當通過訂立特別法的方式將其加以規范、調整。而采用狹義國有資產管理的概念,顯然不能滿足這兩方面的要求,只有采用廣義的含義方能達至法律有效合理銜接之目的。從管理層次看,國外國有資產管理模式大致有兩種:一是“三層次模式”,在部門和企業之間設立一層國有資產產權經營機構,如國有控股公司,由部門授權經營。國有控股公司主要通過對子公司的產權管理來實現資產的保值增值。采用這種模式的國家有新加坡、意大利、奧地利、英國、西班牙等。二是“兩層次模式”。部門按不同方式管理國有企業,不設中間層進行產權經營。美國、加拿大、法國、德國、巴西等國采用的是這種模式。實際上,資產管理可以是機構自己的內部事務,也可以是外部的。盤龍區創新資產管理創造輝煌
資產管理公司在對投資者的資產進行管理的過程中違反合同規定或未切實履行職責并造成損失的。盤龍區數據資產管理來電咨詢
國有資產管理,是指國家對國有資產所有權的行使,管理權限的劃分,資產的保值增值,收益的享有、處分等進行的監督。對所有權屬于國家的各類資產的經營和使用,進行組織、指揮、協調、監督和控制的一系列活動的總稱。具體地說,就是對國有資產的占有、使用、收益和處置進行管理。國有資產管理的基本目標是實現國有資產的保值與增值。國有資產管理的任務是優化國有資產結構,保障國有資產的保值和增值,維護國有資產使用單位的合法權益,鞏固和發展人人所有制經濟的主導地位,推動社會主義市場經濟和生產力的不斷發展。盤龍區數據資產管理來電咨詢
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