采廣義的國有資產(chǎn)管理符合我國國有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新的方向。在我國,機構(gòu)是國有資產(chǎn)的所有者和表示者,在機構(gòu)下設(shè)國有資產(chǎn)管理委員會,作為機構(gòu)直屬的正部級特設(shè)機構(gòu)。機構(gòu)表示國家相對集中地行使國有資產(chǎn)管理者職能,統(tǒng)一制定國有資產(chǎn)管理行政規(guī)章制度,對各級地方機構(gòu)和國有資產(chǎn)運營主體進行指導(dǎo)和監(jiān)督。同時,機構(gòu)將原來分散于各部委的國有資產(chǎn)管理職能加以整合,并對其直屬的國資運營主體或企業(yè)直接行使出資人職能??梢姍C構(gòu)的設(shè)置,與廣義的國有資產(chǎn)管理概念相符。資產(chǎn)管理是財務(wù)的有效延伸。西山區(qū)推廣資產(chǎn)管理認真負責
國外國有資產(chǎn)管理的特點:1、國有資產(chǎn)實行分級所有管理。絕大多數(shù)國家的國有資產(chǎn)在法律上屬于中心和地方部門所有,各級部門之間有明確的財產(chǎn)劃分。如美國、法國、德國、日和澳大利亞等國都實行分級管理,上級部門對下級部門所有的資產(chǎn)沒有支配權(quán)和收益權(quán)。2、商業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理。許多國家的競爭性國有企業(yè)適用的是公司法,國家股東沒有什么特權(quán),只是平等地享有出資人的相關(guān)權(quán)益。為了提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益和市場競爭力,許多國家大量采用在私營部門行之有效的管理方式,強調(diào)競爭性國有企業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)化管理。晉寧區(qū)原則資產(chǎn)管理有哪些在所有的金融資產(chǎn)中,資產(chǎn)管理公司受托管理的資產(chǎn)主要是現(xiàn)金和國債。
狹義的國有資產(chǎn)管理難以區(qū)別于其他民事財產(chǎn)權(quán)利主體行使其權(quán)利的行為。如前所述,狹義的國有資產(chǎn)管理實際上是指國有資產(chǎn)運營主體的經(jīng)營行為。此時,該國有資產(chǎn)運營主體為市場經(jīng)濟中平等的民事主體,與其交易之對手并無法律地位上的差異;同時,該國有資產(chǎn)運營主體所實施的國有資產(chǎn)經(jīng)營行為相對于其交易對手而言,亦無本質(zhì)上的不同,仍屬于普通民事行為的范疇;再則,狹義國有資產(chǎn)管理行為一體適用諸如《合同法》、《擔保法》等市場經(jīng)濟基本法律規(guī)范,沒有特別立法之必要。因此,若以狹義國有資產(chǎn)管理作為國有資產(chǎn)管理立法之根柢,難免與我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟基本法律有所矛盾,亦可能造成相關(guān)法律體系的混亂,更不利于協(xié)調(diào)國有資產(chǎn)所有者國家與國有資產(chǎn)運營主體之間的關(guān)系。
國外國有資產(chǎn)管理的基本法律制度分析:國有資產(chǎn)管理是諸多國家面臨的問題。法律制度是第二性的,是對第1性的社會經(jīng)濟生活狀況的反映,國有資產(chǎn)管理的法律制度就是對國有資產(chǎn)在社會管理和經(jīng)濟發(fā)展中作用的體現(xiàn)。同時,國有資產(chǎn)管理的法律制度又是一個國家整個法律制度體系的有機組成部分。因此,分析國外國有資產(chǎn)管理的基本法律制度,一方面要從該國國有資產(chǎn)管理在社會管理和經(jīng)濟發(fā)展中的作用出發(fā),另一方面又要從該國整個法律制度的體系出發(fā)。涉及國有資產(chǎn)管理的法律制度應(yīng)當包括三個層次,初層次是規(guī)定部門層面由什么機構(gòu)、通過什么程序?qū)匈Y產(chǎn)進行管理的法律制度,第二個層次是對作為國有資產(chǎn)組織體的國有企業(yè)的組織和管理形態(tài)進行規(guī)定的法律制度,第三個層次則是對國有企業(yè)與其他經(jīng)濟體的交易行為進行調(diào)整的法律制度。一般來說,對于國有企業(yè)與其他經(jīng)濟體的交易應(yīng)當由一般的民商事法律進行調(diào)整。資產(chǎn)管理是金融機構(gòu)代理客戶資產(chǎn)在金融市場進行投資,為客戶獲取投資收益。
什么是資產(chǎn)管理?資產(chǎn)管理,簡單的理解是指資產(chǎn)管理人接受資產(chǎn)委托人的委托,依照委托人的意愿或請求,對委托資產(chǎn)進行管理運作,以實現(xiàn)特定目標的行為,這種特定目標可能是資產(chǎn)保值、增值,也可能是其他目標。至于嚴格的資產(chǎn)管理的定義,一般認為有廣義和狹義之分。廣義的資產(chǎn)管理指資產(chǎn)所有人以其資產(chǎn)(包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn))委托專業(yè)機構(gòu)進行管理,以實現(xiàn)資產(chǎn)所有人所期望目的的行為。這種資產(chǎn)管理較典型的是不動產(chǎn)的物業(yè)管理,即住宅區(qū)、寫字樓及其他樓盤的業(yè)主委托專業(yè)的機構(gòu)管理,由專業(yè)機構(gòu)提供保潔、維修、安全保衛(wèi)、環(huán)境美化等方面的服務(wù),此外,中國的國有資產(chǎn)管理也應(yīng)適用于這一概念。狹義的資產(chǎn)管理,特指證券市場范圍的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),即資產(chǎn)委托人以其貨幣或證券資產(chǎn),委托專業(yè)中介機構(gòu)管理,專業(yè)中介機構(gòu)根據(jù)委托人的意愿在證券市場中投資運作,以實現(xiàn)委托人期望的保值、增值或特定目標的行為。資產(chǎn)管理提現(xiàn)了金融契約的委托代理關(guān)系。富民如何資產(chǎn)管理哪家好
資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的風險控制主要體現(xiàn)在資金流向的控制和價格波動預(yù)警指標的設(shè)計上。西山區(qū)推廣資產(chǎn)管理認真負責
國有資產(chǎn)管理有廣義和狹義兩種涵義。廣義的國有資產(chǎn)管理是指作為國有資產(chǎn)所有者的各級部門實施所有者權(quán)利的一系列行為的總稱。而狹義的國有資產(chǎn)管理則是指國有資產(chǎn)的授權(quán)經(jīng)營者依照法律和國家的授權(quán)所實施的國有資產(chǎn)經(jīng)營行為的總稱。廣義與狹義的區(qū)別:二者在國有資產(chǎn)管理者的范圍上有所不同:廣義的國有資產(chǎn)管理強調(diào)作為國有資產(chǎn)所有者——部門——的權(quán)利行使;而狹義的概念中更關(guān)注資產(chǎn)本身的運作,國有資產(chǎn)的管理者則限定于部門授權(quán)經(jīng)營者的范圍。在廣義和狹義兩種不同的語境下使用國有資產(chǎn)管理這一概念顯然有不同的內(nèi)涵與外延,廣義的國有資產(chǎn)管理的概念內(nèi)涵較少,而外延寬廣;狹義的國有資產(chǎn)管理的概念內(nèi)涵豐富,而外延狹窄。從國有資產(chǎn)立法角度分析,我們認為應(yīng)當采廣義的國有資產(chǎn)管理的概念,進而作為我國國有資產(chǎn)立法的基本范疇。西山區(qū)推廣資產(chǎn)管理認真負責
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