基于領導督辦制和環保問責制，衍生出了一中新的關于河流污染的管理制度--河長制，河長制不光符合我國的法律政策，而且從全新的思路出發，切實解決我國流域水污染的問題。河長制具有一河一策、責任明確的特點，而其重要一點，便是剛性問責。河長制的好處在于實行一票否決制，實行財政補助資金與考核結果掛鉤，采用差異化績效考評，一旦水環境考核不合格，直接問責「河長」。在對流域水污染治理工作中，能夠快速找到源頭并制止，而且采用先進的治理觀念，有效的減少了治理成本。文中分析了河長制對流域水污染防治的意義，并進一步對河長制在流域水污染防治中的實踐策略進行了具體闡述。在規劃湖長制時，需要考慮許多因素以確保其有效實施。紅河州環保河長制考核指標

河長制政策的實施：(一)水污染防治：推行「河長制」對落實水污染防治計劃有重要意義。水污染防治計劃是長遠的計劃，「河長制」政策是國家水污染防治戰略計劃，是面向未來三四十年到2050年。水污染防治計劃明確了水污染防治的總體思路、目標任務、工作措施以及細化和分工，這是經過探討和研究出的合適我國現狀的創新制度，此項計劃的實施會加強落實水污染防治計劃。(二)水安全和河湖管理：[河長制」將推動水利和環保工作更好合作。由于國家高度重視河長制政策的實施，所以各部門都積極響應政策，加強對環境保護，河湖的管理。紅河州環保河長制考核指標堅持黨政領導、部門聯動，是推行河長制的著力點。

河長制工作簡介：河長制是我國近年來推出的一項重要環保政策，旨在加強對全國各級河流湖泊的保護和治理。根據國家要求，我市積極響應，成立了河長制辦公室，建立了全市范圍內的河長制工作機制，并投入專業人力和經費資源，推動河長制工作的順利開展。河長制目標制定：我們在今年初制定了全市范圍內的河長制目標，并與各個相關部門進行了協商和溝通，確保目標的具體性和可操作性。通過定期的會商會議和現場勘察，我們明確了各個河流湖泊的治理重點和改善方向。河長制責任落實：針對每條河流湖泊，我們明確了責任單位和責任人，并簽訂了河長制責任書。責任人定期向上級河長制辦公室匯報工作進展和問題解決情況，確保責任的有效履行和痕跡可查。

堅持生態優先、綠色發展，必須促進河湖休養生息，維護河湖生態功能。現階段，要讓河湖生態系統得以恢復，由失衡走向平衡，進入良性循環；長遠講，要增強河湖生態系統自我循環和凈化能力，提高其生態服務功能。具體體現在:要在水生態環境容量上過緊日子，取之有度，不過度開發，不亂開發;要摒棄「先污染后治理」的傳統發展模式，加大管理保護力度，改善河湖水環境，保護健康水生態，切實維護河湖健康生命，永葆江河湖泊生機活力。與時俱進完善河湖管理，久久為功共享綠色生態。我們要在創新、協調、綠色開放、共享五大發展理念的領導下，準確理解《意見》精神，堅持生態優先、綠色發展，推行好河長制，著力提升我國河湖管理能力和水平，維護河湖健康生命，力爭天藍、地綠、水清的美麗中國早日實現。在古代水利工程管理中，河長制在保障江河的安全、水資源管理和水權維護等方面發揮了重要作用。

河長制的設立還好在在河道管理中造就了一個“無縫隙**”，使各部門在黨委的協調和調動下通力合作，共同將河道管理好。各部門的管理邊界在河長制下就會變得相對模糊，一改過去部門相互扯皮拉筋狀態，共同向同級河長負責，聯合行動、聯動執法。這樣可以很好地應對新出現的和變化了的治理事務。河長制與以前的分管工作還不同，副書記或副縣長也可能分管與河道治理相關的部門，分管領導也有協調各部門的工作的權力和責任。但是，一方面，分管領導只負分管責任，而不負主體責任！「河長制」是一項非常有意義的決策，讓相關負責任因地制宜地對河湖進行管理，把政策落實到實處。昆明鄉鎮河長制考核評估

河長制在水文明方面留下了深刻印記！紅河州環保河長制考核指標

河長制的解決了河道治理的整體責任問題。中國正在快速發展過程中，事態變化很快、很大，一些治理事項是新近出現的，一些治理事項還在變化。這些事情才剛剛出現，往往具有整體性，分割的、專業化的部門無法應對新出現的整體性的事務。譬如，以前一條河道的污染只有工業污染或家庭污水污染，多年以來環保部門已經發展出了一整套專業的處理技術和程序，它一個部門就可以處理。河道運管也是如此，以前就是運輸河沙、物質等，客流較少，即便丟下垃圾，也不成其為問題。河長制設立之后，河道污染或其他問題，就有了責任主體。河道的的一段上，河長首先是村支書，在更長的一段上，河長則是鄉鎮黨委書記，再往上，則是縣委書記、市委書記和省委書記。就是在村支書負責的這一小段河流，它的河長還包括省市縣委書記，他們都是責任主體。紅河州環保河長制考核指標