管理鍋爐這類特種設備還需要具備**運營的條件且需要建立一個專業化團隊，投入和收益能否平衡不得而知。目前國內已有很多涉足供暖行業的合同能源管理企業，為上述設想指定方案。其模式為：由供熱公司承擔項目的投資、融資、建設、經營和維護，在協議規定的期限內，向熱用戶收取用熱費，以此來回收項目投融資、建造、運營和維護成本，取得合理回報。而房地產公司擁有供熱設施建設的監督權，合同期滿后，還可以收回項目的運營權。“建造—運營—轉讓的BOT模式已經在國際上比較普遍。”對于建設方而言，**大的好處是節省鍋爐等供暖設備的投資，實現系統、設備的**優化配置。隨著供暖行業的發展，從而也催生了鍋爐系統的生產供應行業。鍋爐行業是傳統行業，也是能耗很高的一種產品。一直以來對于鍋爐設備的升級換代，在國內因為資金和技術等等因素，進程非常的緩慢。運用合同能源管理模式，將**加快鍋爐行業的技術的更新，**加快原有的鍋爐設備的升級換代，隨著國家對加**氣污染治理的力度，改變現有燃燒方式，國內有科研院所已研制成功傳統鏈條爐的升級產品，高效煤粉工業鍋爐。合同能源管理模式，可以很好的利用各方面的生產要素，充分整合社會資源。吳江區品質合同能源管理運營倡議書

    由于接受的是合同能源管理的節能服務新機制，用戶在改造項目的實施過程中，不需要任何投資，公司根據項目設計負責原材料和設備的采購，其費用由ESCO支付。全過程服務合同簽署后，節能服務公司提供項目設計、項目融資、原材料和設備采購、施工安裝和調試、運行保養和維護、節能量測量與驗證、人員培訓、節能效果保證等全過程服務。培訓在完成設備安裝和調試后即進入試運行階段，ESCO還將負責培訓用戶的相關人員，以確保能夠正確操作及保養、維護改造中所提供的先進的節能設備和系統。在合同期內，設備或系統的維修由ESCO負責，并承擔有關的費用。能耗基準、節能量監測改造工程完工前后，ESCO與用戶共同按照合同約定的測試、驗證方案對項目能耗基準和節能量、節能率等相關指標進行實際監測，有必要時可委托第三方機構完成節能量確認。節能量作為雙方效益分享的主要依據。效益分享由于對項目的全部投入（包括節能診斷、設計、原材料和設備的采購、土建、設備的安裝與調試、培訓和系統維護運行等）都是由ESCO提供的，因此在項目的合同期內，ESCO對整個項目擁有所有權。用戶將節能效益中應由ESCO分享的部分按月或季支付給ESCO。在根據合同所規定的費用全部支付完畢以后。虎丘區建設項目合同能源管理運營服務至上

    并且，在合同期內出現的非因客戶違規操作而導致的設備故障造成的損失均由ESCO承擔。4、二者所回收的資金的性質不同“融資租賃”中每次應收取的資金稱為租金，包括租賃資產的原價、利息和租賃手續費（但不包括維修、保養等費用）。考慮貨幣時間價值因素，要將各次支付的租金按照一定利息折算為現值，在合同期內應該是不變的（除**后包括變價收入以外）；而ESCO每次回收的資金是與所達到的節能量掛鉤的，只有達到或超過合同中規定的節能量，才能如數收回合同中規定的金額，在合同期內是有可能發生變化的。雖然合同能源管理與融資租賃有著上述的各種區別，但是，隨著合同能源管理機制在我國的進一步發展和實踐，有一些公司已經開始引入融資租賃這種模式作為解決融資問題的一種手段，甚至部分節能服務公司也轉型成為融資租賃公司，利用融資租賃的一些政策，結合合同能源管理機制的特點，實施節能項目。與**的區別：EMC與金融投資公司性質也有很大差別。先來分析一下ESCO的整體服務與放貸的區別，ESCO所提供的是節能項目一條龍服務，還要依照合同向客戶保證節能效果，這些都是放貸方不管、不可能管、也沒必要管的。ESCO雖然和放貸方一樣要承擔資金風險和客戶信譽風險。

    同時也引起不少類似耀通節能投資機構的興趣。從他們的運營實踐分析，成功的原因除了中國存在著巨大的節能潛力和廣闊的節能市場之外，還有合同能源管理機制的因素，這方面更加重要。合同能源管理機制規定，實施節能項目的EMC要向客戶提供項目全過程服務，包括融資，這一點頗受大中小型耗能企業和各類耗能用戶歡迎，也是一般運營機制無可比擬的。合同能源管理機制的另一特點是EMC用合同方式保證客戶獲得足夠的節能量，而且以分享項目獲得的部分節能效益收回投資和利潤，這就意味著ESCO為客戶承擔了技術風險和經濟風險，各類客戶都十分歡迎。對于由節能設備供應商和節能新技術持有者組建的ESCO，更有利于快速占領市場。客戶接受了合同能源管理機制，即可實現自身不投入或少投入資金完成節能技術改造。這一優勢在當前我國大部分企業***的形式下尤其受歡迎。EMC使用的資金是自有資金、世行**和其他**。按照合同能源管理機制運營的EMC是專業化的節能服務企業，一般具有節能信息***，項目運作經驗豐富，可以成捆實施節能項目等優勢，這為減少項目的前期投入，采購廉價設備，降低施工費用奠定了基礎。

    缺乏具有一定強制性的政策法規，影響EPC產業的發展。很多城市尚缺乏系統性的適合本地市場的財務管理、財稅減免、金融支持、政策性獎勵等法律法規。政策落實缺乏時效性。與節能服務產業相比，很多城市尤其是二三線小城市對EPC國家政策的貫徹執行還不夠及時;獎勵資金申請流程繁瑣、不規范。從本質上說，合同能源管理項目是節能服務公司利用節能的新技術幫助高耗能企業進行節能，因此，節能服務公司是否擁有節能技術，是否擁有節能技術研發的實力才是決定合同能源管理項目是否成功的根本性因素。由于中國的合同能源管理事業才剛剛起步，許多人對合同能源管理的了解不夠，業務規模和從業人數還相對不足，尤其缺少技術過硬，專業本領強又會控制風險，還能與人溝通的復合型人才非常困難。能源服務行業的薪資待遇標準不確定，薪資是不具有吸引力的，難以吸引高素質人才。節能服務公司實施合同能源管理項目，需要先墊付資金，隨著實施項目的增多，資金壓力不斷加大，如果沒有融資支持，公司發展就會難以為繼。同時由于合同能源管理的投入產出周期長,大項目一般在投入幾年以后才會有回報,企業要進行后續投入面臨很大的資金壓力。由于中國合同能源管理行業不規范。吳江區品質合同能源管理運營倡議書

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    向用能單位介紹本公司的基本情況、節能技術解決方案、業務運作模式及可給用能單位帶來的效益等。向用能單位指出系統具有節能潛力，解釋合同能源管理模式的有關問題，初步確定改造意向。節能診斷針對用戶的具體情況，對各種耗能設備和環節進行能耗評價，測定企業當前能耗水平，通過對能耗水平的測定。此階段ESCO為用戶提供服務的起點，由公司的專業人員對用戶的能源狀況進行測算，對所提出的節能改造的措施進行評估，并將結果與客戶進行溝通。改造方案設計在節能診斷的基礎上，由公司向用戶提供節能改造方案的設計，這種方案不同于單個設備的置換、節能產品和技術的推銷，其中包括項目實施方案和改造后節能效益的分析及預測，使用戶做到“心中有數”，以充分了解節能改造的效果。談判與簽署在節能診斷和改造方案設計的基礎上，ESCO與客戶進行節能服務合同的談判。在通常情況下，由于ESCO為項目承擔了大部分風險，因此在合同期（一般為3至10年左右）ESCO分享項目的大部分的經濟效益，小部分的經濟效益留給用戶。待合同期滿，ESCO不再和用戶分享經濟效益，所有經濟效益全部歸用戶。項目投資合同簽定后，進入了節能改造項目的實際實施階段。吳江區品質合同能源管理運營倡議書

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