如豆制品、果凍、糕點類產(chǎn)品等)和無包裝的(大米、瓜子、干貨等)，前者屬于帶非定量包裝食品，后者屬于無包裝食品，這時因為需要在電子秤稱重計量打上價簽，則屬于散裝食品。另外，簡易包裝(花生米，豆類、白砂糖等)、現(xiàn)場制售的熟食類食品(面點、油炸食品，鹵制品、泡菜等)、拆零售賣食品(粽子、凍面)、食用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品需要稱重計量的，一般也都按照散裝食品定性。厘清“包裝食品”與“預(yù)包裝食品”、“裸裝食品”與“散裝食品”相對于預(yù)包裝食品和散裝食品是一對對應(yīng)的概念，包裝食品和裸裝食品是另一對對應(yīng)的概念。包裝食品是包裝在包裝材料或容器中的食品。與之對應(yīng)，不具有包裝在包裝材料或容器中的食品為裸裝食品，它包括無任何包裝的食品。那么，包裝食品和預(yù)包裝食品有何關(guān)系?預(yù)包裝食品是包裝食品，包裝食品未必是預(yù)包裝食品。主要在于其是否預(yù)先定量，非定量包裝的就是散裝食品。散裝食品可以是包裝食品，也可以是裸裝食品。裸裝食品是散裝食品，但是不可能是預(yù)包裝食品。預(yù)包裝食品和散裝食品各自的“身份簡介”對食品生產(chǎn)企業(yè)而言，所有出廠銷售食品都是有包裝的，包括預(yù)包裝食品的預(yù)包裝和散裝食品的儲運包裝。不同于現(xiàn)制現(xiàn)售食品。散裝食品又稱“裸裝”食品，是那些沒有進行包裝即進行零售的食品。玉溪全國食品平均價格

    在食品經(jīng)營許可工作中，經(jīng)常會遇到申請人申請經(jīng)營預(yù)包裝食品、散裝食品，但當(dāng)筆者問其是否知道什么是預(yù)包裝食品、散裝食品時，聽到的回答往往是“有包裝的就是預(yù)包裝食品，無包裝的就是散裝食品”；甚至有的食品監(jiān)管人員也搞不明白，在日常監(jiān)管中要求一些經(jīng)營有包裝的農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營者辦理《食品經(jīng)營許可證》。可見，不論是食品經(jīng)營者還是監(jiān)管人員，對預(yù)包裝食品、散裝食品的理解都存在一定誤區(qū)。下面，筆者結(jié)合食品經(jīng)營許可工作經(jīng)驗，就如何界定預(yù)包裝食品、散裝食品談幾點看法。在《食品經(jīng)營許可管理辦法》中，根據(jù)食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。該部門規(guī)章只是將預(yù)包裝食品和散裝食品作為不同經(jīng)營項目進行了分類，但對其界定及條件要求還需結(jié)合其他食品法律法規(guī)來認定。首先，來看預(yù)包裝食品的兩個要件。根據(jù)《GB7718-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定。普洱有機食品市場報價很受消費者歡迎，無論在商場超市，還是在集貿(mào)市場，均隨處可見。

    進而延長了散裝食品的存放期，密封塞3設(shè)置在罐體1進料口的內(nèi)表面，罐體1的內(nèi)表面設(shè)置有擋板4，擋板4的外表面設(shè)置有環(huán)形的活塞，擋板4的上表面設(shè)置有清理板5，通過設(shè)置清理板5，清理板5的外表面設(shè)置有環(huán)形的清理毛刷，能夠?qū)摅w1的內(nèi)壁進行清理，清理板5搭接在罐體1的內(nèi)表面，罐體1的左側(cè)面設(shè)置有把手6，通過設(shè)置把手6，且把手6的表面設(shè)置有防滑紋路，增大了把手6的摩擦力，方便人員對其進行把持，從而方便人員對該裝置進行攜帶。罐體1的右側(cè)面設(shè)置有充氣筒7，充氣筒7內(nèi)壁的下表面通過連接管8與罐體1內(nèi)壁的下表面相連通，連接管8的右側(cè)面設(shè)置有出氣管9，通過設(shè)置出氣管9和閥門10，在出氣管9的作用下，能夠排出或者吸取空氣，能夠維持罐體1和充氣筒7內(nèi)的壓強，從而能夠保證擋板4對食品的擠壓，且在閥門10的作用下，方便人員對氣體的進出進行控制，出氣管9卡接在充氣筒7的右側(cè)面，出氣管9的上表面設(shè)置有閥門10，連接管8分別卡接在罐體1內(nèi)壁的下表面和充氣筒7內(nèi)壁的下表面。充氣筒7的上表面卡接有滑動裝置11，滑動裝置11包括滑套111，滑套111卡接在充氣筒7的上表面，滑套111的內(nèi)表面套接有滑桿112，通過設(shè)置滑套111，滑桿112和滑套111的形狀均為矩形。

    《食品安全法》第八十六條規(guī)定，經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品，或者生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品，有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額兩倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。一般來說，散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料、加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需要清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品。為防止經(jīng)銷企業(yè)在經(jīng)營散裝食品過程中存在二次污染隱患，避免經(jīng)營者售出的散裝食品缺乏可溯源性，必須對貯存和銷售的散裝食品進行嚴格管理。食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，這是食品經(jīng)營者必須履行的一項法律義務(wù)。這一規(guī)定對于確保食品安全具有4項積極作用，即：防止因經(jīng)營者的過失，將不同品種的食品相混淆，防止食品二次污染;便于食品經(jīng)營者及時清理過期食品，防止將過期食品銷售給消費者;防止經(jīng)營者在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好。原來整包在出售時拆包散開使食品呈現(xiàn)以小單位進行的包裝，或零星出售不加包裝的食品。

    預(yù)包裝食品是指“預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品”。新修訂《食品安全法》第六十七條進一步明確，預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項：(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；(二)成分或者配料表；(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；(四)保質(zhì)期；(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號；(六)貯存條件；(七)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；(八)生產(chǎn)許可證編號；(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項。其次，來看散裝食品的兩個要件。根據(jù)《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定，散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。經(jīng)營者采購散裝食品時，必須向制售者索取并核對生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證（現(xiàn)為生產(chǎn)許可證）和食品檢驗合格證明等材料，留存復(fù)印件備查。新修訂《食品安全法》第六十八條進一步規(guī)定，食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。消費者可用手直接觸摸、隨意挑揀，甚至當(dāng)場“品評”。迪慶出口食品市場報價

但是，消費者在選購時，也無從知道這些沒有外包裝的散裝食品到底是由誰生產(chǎn)的。玉溪全國食品平均價格

    綜上，根據(jù)《食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《GB7718-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等法律法規(guī)可知，食品經(jīng)營許可中的預(yù)包裝食品、散裝食品均是取得了《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的食品。預(yù)包裝食品是包裝食品，但不是所有的包裝食品都是預(yù)包裝食品，食品經(jīng)營許可中的預(yù)包裝食品是預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品且包裝標(biāo)簽符合《食品安全法》第六十七條規(guī)定除特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）外的普通食品。散裝食品并非裸裝食品，它是指稱量銷售的食品，其形式有兩種：一種是銷售時是裸裝的食品，比如10kg/袋的瓜子，在食品流通企業(yè)拆零后，轉(zhuǎn)化為散裝食品。另一種是銷售時是有包裝的食品，比如糖果，在食品流通企業(yè)拆去運輸包裝后，稱量銷售。。玉溪全國食品平均價格

云南花雨欣食品有限公司是一家食品生產(chǎn)；預(yù)包裝食品、散裝食品（不含酒精類飲料）的銷售(憑許可證核定的范圍和時限開展經(jīng)營活動）；國內(nèi)貿(mào)易、物資供銷；貨物及技術(shù)進出口業(yè)務(wù)；設(shè)計、制作、代理、發(fā)布國內(nèi)各類廣告；企業(yè)營銷策劃及形象設(shè)計；組織文化藝術(shù)交流活動（演出除外）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。 的公司，是一家集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和銷售為一體的專業(yè)化公司。云南花雨欣食品作為食品生產(chǎn)；預(yù)包裝食品、散裝食品（不含酒精類飲料）的銷售(憑許可證核定的范圍和時限開展經(jīng)營活動）；國內(nèi)貿(mào)易、物資供銷；貨物及技術(shù)進出口業(yè)務(wù)；設(shè)計、制作、代理、發(fā)布國內(nèi)各類廣告；企業(yè)營銷策劃及形象設(shè)計；組織文化藝術(shù)交流活動（演出除外）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。 的企業(yè)之一，為客戶提供良好的食品。云南花雨欣食品繼續(xù)堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路，既要實現(xiàn)基本面穩(wěn)定增長，又要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型再突破。云南花雨欣食品始終關(guān)注食品、飲料行業(yè)。滿足市場需求，提高產(chǎn)品價值，是我們前行的力量。