日常生活中，許多食品經(jīng)營者對預包裝食品和散裝食品的概念較為模糊，導致對食品標簽疏于進貨查驗管理。而在日常監(jiān)管中，基層食品監(jiān)管人員也對預包裝食品和散裝食品存在理解上的“盲區(qū)”。特別是近年來，隨著網(wǎng)絡貿易的興起，有關預包裝食品和散裝食品標簽的投訴更是此起彼伏，標簽不符合《食品安全法》規(guī)定引發(fā)的投訴比比皆是，這類投訴成為投訴者的“香餑餑”。這不僅加大了食品監(jiān)管部門的工作量，同時也對食品監(jiān)管人員的專業(yè)知識提出了更高要求。在此，筆者結合日常基層食品監(jiān)管工作經(jīng)驗，嘗試揭開預包裝食品和散裝食品的面紗，淺談幾點看法，旨在普及食品標簽基本知識。如何判斷預包裝食品和散裝食品?根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》，食品銷售分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售。該辦法針對食品銷售的不同項目進行分類，附則中對預包裝食品和散裝食品進行了定義：預包裝食品，指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。原來整包在出售時拆包散開使食品呈現(xiàn)以小單位進行的包裝，或零星出售不加包裝的食品。食品市場價

操作人員不嚴格按照規(guī)定組織生產，銷售人員銷售時不加遮蓋；再次，監(jiān)管無標準導致行業(yè)“潛規(guī)則”，食品監(jiān)管人員對該行業(yè)監(jiān)管無細化標準，比如，無法對生產過程進行全時段監(jiān)控、無法檢查標簽是否生產完后就貼上、不能每天監(jiān)督銷售剩余食品的處理銷毀等，導致容易出現(xiàn)“早產”食品和過期變質食品。如何確保食品安全，避免食品安全事故發(fā)生，是食品經(jīng)營者和監(jiān)管者的職責所在，必須引起高度重視。針對上述問題，筆者建議：一是生產經(jīng)營者對現(xiàn)制現(xiàn)售食品生產操作要嚴格管理，加強規(guī)范。從生產環(huán)節(jié)開始時，對原輔料的購進必須嚴格查驗，生產前要對原輔料的質量進行檢查，確定是否發(fā)生霉變、是否存在過期等；生產過程中，操作人員要佩戴好帽子、口罩、手套，嚴格消毒，同時，對食品添加劑的使用，必須詳細登記，做到精確準確。二是現(xiàn)制現(xiàn)售食品的生產數(shù)量要做到登記準確，現(xiàn)制食品生產好后，應做好登記，特別對當日生產數(shù)量、昨日剩余數(shù)量、過期銷毀數(shù)量等等，做到有據(jù)可查。三是食品安全監(jiān)管部門要切實加強對銷售和操作人員的監(jiān)督管理，加強銷售人員和操作人員的培訓教育，提高他們的安全和責任意識，督促管理人員加強管理、操作人員按規(guī)操作、銷毀制度嚴格落實等。陜西稀有食品廠家批發(fā)價散裝食品又稱“裸裝”食品，是那些沒有進行包裝即進行零售的食品。

預包裝食品是指“預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量或體積標識的食品”。新修訂《食品安全法》第六十七條進一步明確，預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期；(二)成分或者配料表；(三)生產者的名稱、地址、聯(lián)系方式；(四)保質期；(五)產品標準代號；(六)貯存條件；(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；(八)生產許可證編號；(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。其次，來看散裝食品的兩個要件。根據(jù)《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定，散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品等。經(jīng)營者采購散裝食品時，必須向制售者索取并核對生產者的衛(wèi)生許可證（現(xiàn)為生產許可證）和食品檢驗合格證明等材料，留存復印件備查。新修訂《食品安全法》第六十八條進一步規(guī)定，食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。

如豆制品、果凍、糕點類產品等)和無包裝的(大米、瓜子、干貨等)，前者屬于帶非定量包裝食品，后者屬于無包裝食品，這時因為需要在電子秤稱重計量打上價簽，則屬于散裝食品。另外，簡易包裝(花生米，豆類、白砂糖等)、現(xiàn)場制售的熟食類食品(面點、油炸食品，鹵制品、泡菜等)、拆零售賣食品(粽子、凍面)、食用農產品、綠色食品、有機食品需要稱重計量的，一般也都按照散裝食品定性。厘清“包裝食品”與“預包裝食品”、“裸裝食品”與“散裝食品”相對于預包裝食品和散裝食品是一對對應的概念，包裝食品和裸裝食品是另一對對應的概念。包裝食品是包裝在包裝材料或容器中的食品。與之對應，不具有包裝在包裝材料或容器中的食品為裸裝食品，它包括無任何包裝的食品。那么，包裝食品和預包裝食品有何關系?預包裝食品是包裝食品，包裝食品未必是預包裝食品。主要在于其是否預先定量，非定量包裝的就是散裝食品。散裝食品可以是包裝食品，也可以是裸裝食品。裸裝食品是散裝食品，但是不可能是預包裝食品。預包裝食品和散裝食品各自的“身份簡介”對食品生產企業(yè)而言，所有出廠銷售食品都是有包裝的，包括預包裝食品的預包裝和散裝食品的儲運包裝。不同于現(xiàn)制現(xiàn)售食品。散裝食品管理不規(guī)范問題逐漸引起人們的關注。在一些商場、超市，散裝食品裸露在外。

進而延長了散裝食品的存放期，密封塞設置在罐體進料口的內表面，罐體的內表面設置有擋板，擋板的外表面設置有環(huán)形的活塞，擋板的上表面設置有清理板，通過設置清理板，清理板的外表面設置有環(huán)形的清理毛刷，能夠對罐體的內壁進行清理，清理板搭接在罐體的內表面，罐體的左側面設置有把手，通過設置把手，且把手的表面設置有防滑紋路，增大了把手的摩擦力，方便人員對其進行把持，從而方便人員對該裝置進行攜帶。罐體的右側面設置有充氣筒，充氣筒7內壁的下表面通過連接管與罐體內壁的下表面相連通，連接管的右側面設置有出氣管，通過設置出氣管和閥門；在什么地方生產的，由哪些成分組成，它們的配料及其來源是什么。商洛休閑食品銷售價格

很受消費者歡迎，無論在商場超市，還是在集貿市場，均隨處可見。食品市場價

從世界范圍來看，美、歐、日等發(fā)達地區(qū)的銷售產業(yè)發(fā)展歷史悠久，無論是銷售產品制造業(yè)還是銷售服務業(yè)，都處于全球優(yōu)先地位。而泰國、印度等東南亞及南亞地區(qū)，銷售產業(yè)雖然起步晚，但是發(fā)展較快，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展重要組成部分。如行家預判，生產型發(fā)展即將步入黃金時代，眾多企業(yè)圍繞醫(yī)藥產業(yè)、商業(yè)領域及新興的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥等領域正在進行廝殺。在我國政策的支持下，在社會資本的推動下以及技術升級的帶動下，互聯(lián)網(wǎng)巨頭、科技巨頭、地產巨頭等企業(yè)紛紛跨界進入生產型。醫(yī)藥健康上下游未整體規(guī)劃，醫(yī)用物流公司十分分散，許多下游需求店鋪及用戶因物流體系不完善而放棄該種醫(yī)藥的引入和使用。由于醫(yī)用藥保存條件要求十分高，存儲倉庫與冷藏運輸車等的建設與運行成本便居高不下，使得醫(yī)藥冷鏈物流從建設到運營中的成本都遠超于傳統(tǒng)物流成本。除此之外，我國支付端仍是以醫(yī)保支付為主，預包裝食品鏈的延伸以及消費醫(yī)藥市場價值的獲取也需要進一步探索解決的途徑。從預包裝食品的健康發(fā)展來看依舊有待完善。食品市場價

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