底盤車生產商尋求對墨西哥和亞洲同行征收關稅
底盤車生產商尋求對墨西哥和亞洲同行征收關稅
來自美國的多式聯運底盤車制造商再度就不公平商業行為,向海外底盤車制造商發起挑戰。2 月 26 日,由 Stoughton Trailers 和獵豹底盤公司(Cheetah Chassis Corp.)牽頭的聯盟,指責來自墨西哥、泰國和越南的底盤及子組件制造商,以低于公允價值的價格銷售產品,或接受補貼。
在遞交給美國商務部和美國國際貿易委員會的申訴函件中,這些公司指出,墨西哥和泰國的生產商從中國當局的國內補貼和跨境補貼中獲取了不公平利益。該聯盟期望聯邦對墨西哥底盤征收 32.37% 的反傾銷稅,對泰國底盤征收 234.06% 的反傾銷稅,對越南底盤征收 304.68% 的反傾銷稅。
Stoughton Trailers 首席執行官 Bob Wahlin 于 3 月 6 日通過電子郵件表示:“作為美國底盤制造商聯盟的成員,Stoughton Trailers 致力于保障這一關鍵供應鏈產品的公平貿易,我們致力于美國制造業、美國就業,以及國家和企業的發展繁榮,堅決根除任何企圖損害美國制造業、勞工及國家利益的行為。”
依據美國進口數據,2024 年從這三個被投訴國家進口的底盤和子組件總價值接近 10 億美元。其中,來自墨西哥的超過 9.5 億美元,來自泰國的超 2685 萬美元,來自越南的超 1857 萬美元。數據還顯示,從墨西哥進口的底盤車數量從 2022 年的 30,560 輛增長至 2024 年的 40,550 輛,從越南進口的數量從 714 輛增加到 824 輛,而從泰國進口的數量在此期間從 1,325 輛降至 596 輛。
申訴函件稱,由于這些不當商業行為,國內制造商的產量、出貨量和就業率均出現下滑。Wiley 律師事務所合伙人、請愿方法律顧問 Robert DeFrancesco 表示:“這些新的進口來源對美國工業造成了重大損害,商務部和美國國際貿易委員會必須運用長期存在的貿易法,糾正這些不公平貿易行為。”
此次請愿涉及眾多公司,其中多數來自墨西哥。該請愿是繼 2020 年 Stoughton 等聯盟提交的一份針對中國國際海運集裝箱(CIE Manufacturing 母公司)的類似指控請愿之后的又一行動。新申訴函件中提及的泰國實體包括 Dee Siam Manufacturing(前身為 CIMC Vehicle)。新申訴函件指出,盡管中集集團已將美國生產活動從中國轉移至泰國,但其在美國的組裝業務與上次審查時基本一致。
CIE 迅速回應,警告客戶該申訴函件 “可能嚴重影響美國市場上多式聯運設備的供應”。公司在 2 月 25 日聲明中稱:“我們不得不再次經歷繁瑣流程,以應對毫無根據的指控,此類貿易行動不僅影響我們自身,也會波及多式聯運領域的其他重要參與者。令人失望的是,一小部分公司為了私利,不斷將貿易法規作為武器,影響整個行業的利益。”3 月 5 日,CIE 首席執行官 Trevor Ash 在接受 TT 采訪時補充道:“他們只是無端對我們提出虛構指控,理應要有證據和事實依據,如今既無門檻,也無追責機制,調查失敗也無需承擔后果,這對任何在美國開展業務的公司都是一種警示。”2020 年投訴后,商務部于 2021 年 5 月將中國底盤進口關稅提高 200%,2024 年 5 月,中集集團被免除逃避反傾銷和反補貼關稅的罪名。CIE 銷售和營銷副總裁 Ben Evans 于 3 月 5 日告知 TT,公司不使用中國零部件,新投訴所涉及的底盤框架在泰國制造,所有子組件部件均來自美國和加拿大。
此外,越南多式聯運底盤車出口在加拿大也面臨審查,加拿大邊境服務局正對不列顛哥倫比亞省的 Ocean Trailer 進口的集裝箱底盤展開調查。商務部需在 3 月 18 日決定是否啟動反傾銷稅調查,之后將有長達 140 天時間對是否存在傾銷做出初步決定,并在決定后 75 天內做出決定。反補貼稅調查時間較短,也定于 3 月 18 日啟動。美國國際貿易委員會(ITC)于 2 月 28 日啟動調查,并將于 4 月 14 日依據調查結果做出決定。